廣西河池都安縣易地搬遷安置點(diǎn)仙埌社區(qū)的建設(shè)實(shí)際與發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查目的1、通過(guò)實(shí)踐調(diào)研國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣都安縣的最大易地搬遷安置點(diǎn)--仙瑯社區(qū),在掌握社區(qū)基本情況的基礎(chǔ)上了解社區(qū)建設(shè)存在的困難挑戰(zhàn)以及居民面臨的困境,探討其進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的舉措;
2、通過(guò)走進(jìn)深圳寶安-河池都安粵桂協(xié)作產(chǎn)業(yè)園區(qū)了解當(dāng)?shù)匾椎匕徇w居民群眾的就業(yè)情況和當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,尤其是政府政策對(duì)其的影響以及新冠疫情沖擊之下當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展情況;
3、深入鄉(xiāng)村振興一線,了解在黨的領(lǐng)導(dǎo)下貧困地區(qū)人民生活的巨大變化,在實(shí)踐中提高能力,感悟新時(shí)代青年人的時(shí)代使命。
二、調(diào)查時(shí)間:2022年8月3日至2022年8月7日
- 調(diào)查地點(diǎn):廣西壯族自治區(qū)河池市都安瑤族自治縣
四、調(diào)查方法1、文獻(xiàn)調(diào)查法:前期準(zhǔn)備中通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)搜集調(diào)查對(duì)象的各方面信息;
2、實(shí)地觀察法:通過(guò)實(shí)地走訪了解基本情況;
3、訪問(wèn)調(diào)查法:通過(guò)口頭交談以及采訪等方式直接向被訪問(wèn)者獲取信息以及探討問(wèn)題;
五、調(diào)查內(nèi)容及其基本情況(一)廣西都安澄江國(guó)家濕地公園
該公園占地864公頃,北起澄江河大興鄉(xiāng)九頓村與太陽(yáng)村兩個(gè)源頭,南止安陽(yáng)鎮(zhèn)益梨社區(qū),據(jù)南寧市與河池市均為120公里。公園位于二級(jí)公路旁、都安縣城北面,交通便捷、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。公園以生態(tài)、休閑以及娛樂(lè)功能為主,公園內(nèi)部具有廣西獨(dú)特的喀斯特天窗和石芽景觀、豐富的濕地動(dòng)植物、特色的“濕地-農(nóng)田-森林”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)等特色資源。
該社區(qū)是都安瑤族自治縣最大的易地扶貧搬遷安置新區(qū),占地203畝,建有64棟4960套安置房。社區(qū)共4683戶,有來(lái)自18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個(gè)行政村的20671人。社區(qū)設(shè)有“一站式”服務(wù)中心、老年人服務(wù)中心、職工之家、兒童之家、農(nóng)家書(shū)屋、金融網(wǎng)點(diǎn)等便民惠民服務(wù)設(shè)施,其周邊有數(shù)所幼兒園、八仙小學(xué)和澄江鎮(zhèn)中學(xué),教育資源基本滿足居民需求。社區(qū)服務(wù)主要從六大工作即“重黨建、穩(wěn)隊(duì)伍、保基礎(chǔ)、保政策、保就業(yè)、強(qiáng)服務(wù)”展開(kāi)。
- 都安粵桂協(xié)作八仙產(chǎn)業(yè)園扶貧車間
該扶貧車間位于易地搬遷社區(qū)--仙埌社區(qū)旁,在政府稅收優(yōu)惠、免租、財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠、鼓勵(lì)政策的幫扶之下,眾多企業(yè)(以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主)紛紛入駐該產(chǎn)業(yè)園,并積極吸收附近易地搬遷居民就業(yè)。車間環(huán)境干凈整潔,生產(chǎn)生活配置基本齊全,除一般的生產(chǎn)設(shè)備(縫紉機(jī)等)外還有風(fēng)扇、餐桌等設(shè)施,通風(fēng)和照明狀況良好。
六、調(diào)查結(jié)果以及分析(一)濕地公園地大物博但管理不善,欠合理開(kāi)發(fā)
通過(guò)實(shí)地觀察,團(tuán)隊(duì)成員了解到公園占地面積廣,生態(tài)環(huán)境良好,且動(dòng)植物資源和歷史文化內(nèi)涵豐富。公園內(nèi)有被譽(yù)為“水中大熊貓”的桃花水母、黑水雞等珍貴動(dòng)物,也有造就了“雄心征服千層樓,壯志壓倒萬(wàn)重山”的都安精神的“戰(zhàn)石海”遺址。但公園內(nèi)部管理不到位,其具體表現(xiàn)為水中有漂浮的垃圾和非法捕魚(yú)設(shè)備、公園內(nèi)的觀鳥(niǎo)塔蜘蛛網(wǎng)眾多等。其次,公園面積廣大,但內(nèi)部缺乏休憩服務(wù)場(chǎng)所,只在公園外圍附近建有幾家商鋪。
- 仙埌社區(qū)生活向好但居民思想需引導(dǎo),保就業(yè)上仍可優(yōu)化
通過(guò)實(shí)地走訪和在社區(qū)做志愿服務(wù),走近當(dāng)?shù)鼐用裆顚?shí)際,團(tuán)隊(duì)成員發(fā)現(xiàn)該社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,社區(qū)服務(wù)到位,鄰里關(guān)系和諧,居民休閑娛樂(lè)活動(dòng)也比較豐富。但在志愿服務(wù)中發(fā)現(xiàn)社區(qū)“人去樓空”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,其中一部分在附近的扶貧車間工作;但仍有部分居民選擇外出務(wù)工,一年回家次數(shù)屈指可數(shù),導(dǎo)致樓房空置。其原因本團(tuán)隊(duì)認(rèn)為是當(dāng)?shù)仉m有提供就業(yè)機(jī)會(huì)(包括就近就業(yè)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、兜底就業(yè)、就業(yè)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)),但由于轉(zhuǎn)移就業(yè)是長(zhǎng)三角對(duì)口就業(yè),薪資待遇水平相比之下更高,因而家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力大多選擇外出,留守在家的多為老人、兒童以及弱勞力半勞力者。其次,社區(qū)居民(尤其是兒童)的安全意識(shí)仍需提高以及居民對(duì)城市生活的融入和適應(yīng)也需得到積極引導(dǎo)。居民為易地搬遷的貧困戶,搬遷前后城鄉(xiāng)生活存在較大的差異,期望與實(shí)際可能有不符。
- 仙埌社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善但仍需提升,居民購(gòu)買力不強(qiáng)
社區(qū)交通、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,離縣城不過(guò)二十分鐘左右的公交車程。但開(kāi)往該社區(qū)的只有一條公交線路,二十分鐘左右一趟且運(yùn)行時(shí)間較短,而社區(qū)居民出行需求(尤其是小學(xué)階段上下學(xué)早晚高峰)較大,加之留守在家的居民不全具備購(gòu)買和駕駛私家車的條件,不能滿足其出行要求。除此之外,社區(qū)流動(dòng)商販較多但缺乏統(tǒng)一的區(qū)域售賣,影響市容市貌。社區(qū)內(nèi)也有店鋪但經(jīng)營(yíng)內(nèi)容雷同(多為便利店),經(jīng)營(yíng)收入少。而社區(qū)居民購(gòu)買能力不足,若只靠經(jīng)營(yíng)收入商販只能勉強(qiáng)維持生計(jì)。
通過(guò)參觀產(chǎn)業(yè)園區(qū),團(tuán)隊(duì)成員了解到園區(qū)內(nèi)的扶貧車間生產(chǎn)設(shè)備齊全,照明通風(fēng)良好。企業(yè)社會(huì)責(zé)任感強(qiáng),積極吸收當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。同時(shí),園區(qū)內(nèi)的企業(yè)若在招工人數(shù)、產(chǎn)量等方面不達(dá)標(biāo)則當(dāng)?shù)卣畷?huì)重新引進(jìn)符合要求的企業(yè),力保當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。而在近幾年新冠疫情影響之下,園區(qū)內(nèi)企業(yè)雖有受影響但總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。然而受照顧老人、子女以及當(dāng)?shù)丶t白事的傳統(tǒng)影響,以及員工可能會(huì)以政府扶助為依靠從而造成請(qǐng)假人數(shù)過(guò)多過(guò)久的情況,對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有較大影響。
七、問(wèn)題的改變策略(一)合理管理和開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
努力挖掘當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然和人文資源,加強(qiáng)對(duì)已建成項(xiàng)目(如濕地公園)的管理和有效開(kāi)發(fā),推動(dòng)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同時(shí)帶動(dòng)就業(yè),增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿?br />(二)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的思想引導(dǎo),幫助其更快融入城市生活
政府和社區(qū)應(yīng)組織各類宣講活動(dòng),幫助社區(qū)居民認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)家政策,加強(qiáng)其對(duì)鄉(xiāng)村振興的理解,激發(fā)居民的工作熱情,通過(guò)自身勞動(dòng)讓自己的生活達(dá)到自己的期望;同時(shí)組織多元化活動(dòng),增強(qiáng)其安全意識(shí)和對(duì)城市的融入感,幫助其盡快適應(yīng)城市生活。
(三)優(yōu)化當(dāng)?shù)亟煌ㄙY源的配備,盡可能滿足居民出行要求
當(dāng)?shù)赜型斗殴蚕黼妴诬,社區(qū)可以充分利用該資源,引導(dǎo)有需要的家庭積極使用共享資源;同時(shí)可根據(jù)需求適當(dāng)增加公共交通工具或者延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間。
(四)合理規(guī)劃社區(qū)用地,改善社區(qū)面貌
社區(qū)可嘗試規(guī)劃統(tǒng)一場(chǎng)所,盡可能低的收取租金并吸引附近攤販入駐,改善社區(qū)面貌,為居民購(gòu)物提供便捷。
(五)完善公司規(guī)章制度,增強(qiáng)員工工作責(zé)任感
公司應(yīng)針對(duì)員工請(qǐng)假作出更完善的規(guī)定,鼓勵(lì)員工積極參加工作,形成優(yōu)秀的企業(yè)文化,培養(yǎng)員工的責(zé)任感與對(duì)公司的歸屬感。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)政策引導(dǎo),吸引更優(yōu)秀的企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園
政府繼續(xù)開(kāi)展對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的考察,嚴(yán)格入駐標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)保證對(duì)入駐企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,以吸引實(shí)力更強(qiáng)的企業(yè)入駐以促進(jìn)就業(yè),提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖,增?qiáng)購(gòu)買力,改善生活。
八、調(diào)查收獲與總結(jié)通過(guò)本次“三下鄉(xiāng)”暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),本團(tuán)隊(duì)深入鄉(xiāng)村振興一線,通過(guò)實(shí)地觀察、采訪等方式對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的一些方面有了較為深刻的了解與分析,并嘗試?yán)盟鶎W(xué)知識(shí)針對(duì)其中的問(wèn)題提出一些粗淺的意見(jiàn),其中可能有不足請(qǐng)見(jiàn)諒。
本次實(shí)踐活動(dòng),團(tuán)隊(duì)成員收獲滿滿。恰同學(xué)少年,風(fēng)華正茂,我們站在“兩個(gè)百年”的歷史交匯點(diǎn)上,面對(duì)時(shí)代考卷,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)擔(dān)起肩上責(zé)任,為鄉(xiāng)村振興、為國(guó)家發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。