【摘 要】當前農村由于各地經(jīng)濟發(fā)展的不均衡，農村教育的發(fā)展舉步維艱，令人難以樂觀。農村小學教育占了義務教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端。基礎教育不扎實，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則，就相當于丟掉了小學階段的大多數(shù)，丟掉了整個基礎教育的基礎，也就談不上什么全民素質教育了。只有采取措施徹底改變農村孩子接受條件最差的學校教育的現(xiàn)狀，加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，是農村小學走出困境，為農村基礎教育的發(fā)展打下扎實的基礎，推動農村教育的發(fā)展。
【關鍵詞】素質教育   農村教育   鄉(xiāng)村教育振興
一、前  言
在現(xiàn)代社會，隨著科技的發(fā)展，教育的成敗關乎一個國家的未來，在某種程度上是一個國家綜合實力的象征�？v觀我國幾十年的教育歷史，不得不承認我國教育面臨的現(xiàn)狀堪憂。自實行素質教育以來，我國的教育現(xiàn)狀有所改善，部分地區(qū)取得了一定進展，但從整體來看，情況還是不容樂觀，素質教育對大部分農村地區(qū)來說，只是一個口號，一個有待完善的目標，真正打破幾百年來中國傳統(tǒng)的教育模式，需要的不僅僅是時間，還有整個國家教育意識的改變。
二、調查背景
（一）鄉(xiāng)村資源匱乏
鄉(xiāng)村教育指在鄉(xiāng)村開展的各種正式或非正式的教育活動，旨在從教育鄉(xiāng)村村民著手，改進鄉(xiāng)村村民的生活，推進鄉(xiāng)村建設。我國是農業(yè)大國，農村人口較多，2021年達49835萬人，盡管近年農村人口持續(xù)下降，但相較經(jīng)濟發(fā)達的城市地區(qū)，偏遠的農村地區(qū)對教育的重視程度較低，使得鄉(xiāng)村教育實現(xiàn)全覆蓋難度較大。
同時，長期以來，城市教育的經(jīng)費投入遠超過鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費投入，鄉(xiāng)村教育發(fā)展動力不足，一部分農村教育人口逐漸流向城市。據(jù)統(tǒng)計，2013-2019年我國鄉(xiāng)村學校招生數(shù)量由894.4萬人下降至687.1萬人，在校生數(shù)量由4113萬人下降至3290.8萬人，畢業(yè)生數(shù)量由900.2萬人下降至636.8萬人。而隨著生源不斷流失，部分鄉(xiāng)村學校、班級不得已合并，進而導致我國鄉(xiāng)村學校、班級數(shù)量呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢。
據(jù)統(tǒng)計，2013-2019年，我國鄉(xiāng)村學校數(shù)量由159193所下降至104217所，鄉(xiāng)村學校班級數(shù)量由133.2萬個下降至112萬個，這種情況在鄉(xiāng)村小學教育領域尤為突出。2013-2019年，我國鄉(xiāng)村小學學校數(shù)量由14萬所減少至8.9萬所，鄉(xiāng)村小學班級數(shù)量由113.9萬個下降至95.3萬個。

• 鄉(xiāng)村振興刻不容緩

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重大決策部署，是新時代“三農”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興，教育先行。教育先行，教師為本。黨和國家歷來高度重視教師工作。習近平總書記強調，要從戰(zhàn)略高度來認識教師工作的極端重要性，把加強教師隊伍建設作為基礎工作來抓。2015年6月，國務院印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》，明確提出必須把鄉(xiāng)村教師隊伍建設擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加強邊遠貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍建設。
三、調查目的及意義
（一）調查目的
1.尋找最美鄉(xiāng)村教師，就是在全國的鄉(xiāng)村教育工作者中，以農村中小學教師為特定對象，深入尋找、發(fā)掘、宣傳堅守崗位的鄉(xiāng)村教師。
2.尋找最美鄉(xiāng)村教師，能夠使在校師范生了解當今鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀，深入探尋鄉(xiāng)村教育所面臨的困境。
3.尋找最美鄉(xiāng)村教師，能夠激發(fā)在校大學生對鄉(xiāng)村教育的熱情，投身于鄉(xiāng)村教育的道路。
（二）調查意義
1.尋找最美鄉(xiāng)村教師，能夠展示我國農村教育事業(yè)的發(fā)展，表現(xiàn)感人的鄉(xiāng)村教師生活，展示基層教育工作者無私奉獻、甘為人梯的風采。
2.尋找最美鄉(xiāng)村教師，能夠在全社會弘揚尊師重教的良好風尚，弘揚社會主義核心價值。
3.1.尋找最美鄉(xiāng)村教師，能夠倡導更多的優(yōu)秀教師扎根農村，做農村教育的生力軍，為我國農村教育事業(yè)貢獻力量。
四、調查方法與過程
（一）調查方法
此次調查在原則上采取了隨機抽樣的方法，具體實施的過程中我們主要采用訪談法和問卷調查法再輔之以文獻法，整個調查過程是理論與實踐的有機結合。
1.問卷調查法：問卷調查法的主要過程為調查問卷的設計、問題的制定、分發(fā)問卷、回收問卷、問卷數(shù)據(jù)的收集與整理、數(shù)據(jù)分析、后期調查報告的撰寫。本次問卷調查采用自填式問卷的方法，問卷為自編問卷——《尋訪最美鄉(xiāng)村教師》。問卷涵蓋的內容較為全面、廣泛。
2.文獻法：在“尋訪最美鄉(xiāng)村教師”宣講活動期間以及報告撰寫前期，搜集了大量關于中國鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀、鄉(xiāng)村教育振興等資料文獻作為此次調查的參考資料與借鑒，并為后期的數(shù)據(jù)分析提供了一定的知識儲備。
3.訪談法：為了使調查取得更好的效果，我們將一些不便于書面表達和主觀意識較強但又極其重要的問題列入了訪談之中。我們根據(jù)被調查者的自身情況和調查的情形，針對鄉(xiāng)村教師進行了訪談。
（二）調查過程
1.調查成員：本次調查人員由湖北師范大學勤敏訓練營全體成員組成。
2.調查地點：勤敏訓練營各位營員的家鄉(xiāng)。
3.調查對象：鄉(xiāng)村教師。
4.實施過程：調查前期核心組成員進行調查前的籌劃和準備工作，再由全體營員分別通過線上和線下相結合的方式填寫問卷和進行訪談，后期進行數(shù)據(jù)回收、統(tǒng)計，然后結合定性定量的方法進行綜合分析。
五、調查結果
本次社會實踐問卷調查共計填寫調查問卷71份，實際回收調查問卷71份，問卷有效率為100%。然后通過數(shù)據(jù)分析、制作圖表等方式對調查結果進行分析。由圖一可知，在此次調查過程中，男性市民所占比例為50.7%，女性市民所占比例為49.3%。男女比例有相差，但基本持衡，這就保證了調查的普遍性，提高了調查結果的準確性。由圖二可知，對于本次調查，教師任教學段主要集中在高中，雖然填寫者所占比例有相差，但總體上還是保證了數(shù)據(jù)的可靠性、真實性。
六、數(shù)據(jù)處理與分析
（一）鄉(xiāng)村教育缺乏教師團隊，鄉(xiāng)村學校教師流失嚴重
根據(jù)問卷獲得數(shù)據(jù)可知，填寫問卷鄉(xiāng)村教師平均年齡為
41.01歲，平均教齡為17.38年，在所在鄉(xiāng)村地區(qū)學校任職年限為17.87年。由圖三可知，近四年接受訪談的鄉(xiāng)村教師所在鄉(xiāng)村學校中教師流失情況并未得到太大改善，僅有18.31%鄉(xiāng)村學校近四年沒有出現(xiàn)教師流失情況。由圖四可知，待遇低、環(huán)境條件艱苦、家庭和職稱評定困難占據(jù)大多數(shù)。由此可知鄉(xiāng)村教育缺乏教師團隊，教師資源流失嚴重，鄉(xiāng)村教師待遇較低且環(huán)境條件較為艱苦。
（二）鄉(xiāng)村教師待遇較低，鄉(xiāng)村教育資源無法與城市教育資源相比較
由圖五可知，鄉(xiāng)村教師工資水平與縣城工資水平相比而言，鄉(xiāng)村教師工資水平大部分較低，占據(jù)問卷調查數(shù)據(jù)64.79%。而在接受訪談采訪的鄉(xiāng)村教師中，在有縣城學校邀請前往教學的情況下，接受與拒絕的人數(shù)相持平。由此可知，鄉(xiāng)村教師待遇與縣城教師待遇相比仍有較大差距，而即使存在較大差距，仍然有教師愿意堅守在鄉(xiāng)村教育的陣地上。
七、現(xiàn)狀分析
（一）學校規(guī)模小，硬件設施落后
盡管目前農村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。由于農村教育經(jīng)費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍數(shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設備僅僅是擺設，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。
（二）教師的業(yè)務水平不高，工作負擔重
1、教師負擔重。
在農村小學中，年紀偏大的教師較多，這些教師教學經(jīng)驗豐富，但教育方式落后，教學質量存在很大問題。由于農村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學教師的教育觀念滯后，教育教學能力不強。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆一張嘴一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學，而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學方式，不但不能適應當代教學的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學效果。同時，農村家長為生活所迫紛紛外出打工，使農村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校，要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧，這無疑加重了教師的負擔。
2.教師思想觀念落后。
部分老教師受固有傳統(tǒng)教學思想影響嚴重，習慣于運用傳統(tǒng)教學模式，存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強、有畏難情緒的現(xiàn)象，缺乏實施課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學中很自然地還走傳統(tǒng)教學的老路，影響著教育質量的提高。
3.教師自學自研落后。
新課程強調學科教學內容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學的需要，教師必須加強自學自研，不斷“充電”，不斷豐富和完善自己的知識結構，把加強自學自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對待�？墒牵�農村學校由于受地域、經(jīng)濟、硬件等條件限制，可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學校沒有網(wǎng)絡，缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新，多數(shù)已經(jīng)過時。教師自學苦于沒有資料可學，自研苦于沒有資料可查，搜集資料，完善知識結構，改進教學策略受到影響，解決教學中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外，由于學校學習資源的限制，教師外出培訓成果在校內得不到鞏固練習和及時消化理解，不能內化和深化，久而久之，出現(xiàn)培訓成果的流失。教師自學自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質的提高。
（三）素質教育難以實行，課程改革舉步維艱
農村教育，一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學生考高分作為自己的一個重要目標，學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的重要依據(jù)，甚至是唯一依據(jù)。音樂體育美術英語等課程雖然開設，但實則難以得到保證，學生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識面狹窄，觀念滯后。
新課程專業(yè)引領落后。特別是新課改后，農村教師由于習慣于運用傳統(tǒng)教學模式，對新課程的組織實施感到困惑，有畏難情緒，所以，必須加強對教師的專業(yè)引領，充分發(fā)揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農村學校普遍感到新課程實施的“明白人”太少，力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓，但是由于受自身素質和群體環(huán)境的影響，新課程的轉化率不高，不能較好地將培訓所得轉化為教學實踐，很難成為學校實施新課程的骨干和帶頭人。
（四）村級小學減少，造成學生上學不便
一些村級小學，由于教學條件差，教學設備落后等因素，以及越來越多的家長外出打工，隨之把孩子也送到教學質量較好的城鎮(zhèn)學校就讀，加之計劃生育工作到位，因此生源逐年減少，許多學校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開支，實際上并校也并非一件容易的事，它涉及到學生上學路途遙遠，傷害部分村民感情等問題。但目前農村小學不提供住宿，這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便，小學生年齡小，每天來回跑不僅浪費時間，而且學生的人身安全也難以得到保障�？墒且�住校，學校又無宿舍。
綜上所述，當前農村由于各地經(jīng)濟發(fā)展的不均衡，農村教育的發(fā)展舉步維艱，令人難以樂觀。農村小學教育占了義務教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端�；�礎教育不扎實，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則，就相當于丟掉了小學階段的大多數(shù)，丟掉了整個基礎教育的基礎，也就談不上什么全民素質教育了。因此，農村教育必須跟上社會發(fā)展的步伐，更不應該成為被社會遺忘的角落。“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農村孩子接受條件最差的學校教育的現(xiàn)狀，加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，是農村小學走出困境，為農村基礎教育的發(fā)展打下扎實的基礎，推動農村教育的發(fā)展。
八、思考與建議
（一）鄉(xiāng)村教師高質量發(fā)展
振興鄉(xiāng)村教育，鄉(xiāng)村教師是關鍵之中的關鍵。教師是教育發(fā)展的第一資源，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石。鄉(xiāng)村教師是發(fā)展更加公平更有質量鄉(xiāng)村教育的基礎支撐，是推進鄉(xiāng)村振興、建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要力量。鄉(xiāng)村教育振興作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略支撐，其重中之重是加強教師隊伍建設。
百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。習近平總書記指出，教師是教育發(fā)展的第一資源，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石。截至2018年底，我國共有鄉(xiāng)村教師290余萬人，40歲以下的青年教師近170萬人，占58.3%。鄉(xiāng)村振興，必興教育，鄉(xiāng)村教師是辦好鄉(xiāng)村教育的根本保障，也是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。鄉(xiāng)村教育是我國教育發(fā)展的短板，辦好鄉(xiāng)村教育，關鍵在教師。鄉(xiāng)村教師隊伍建設是鄉(xiāng)村教育的核心問題，關系到讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質量的教育，有利于幫助鄉(xiāng)村孩子學習成才，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，助推全面建成小康社會和鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)。作為鄉(xiāng)村社會智庫、良知與靈魂的鄉(xiāng)村教師，對于鄉(xiāng)村的意義，不止于鄉(xiāng)村教育，而是關乎鄉(xiāng)村社會、經(jīng)濟與文化的全面進步，具有鄉(xiāng)村振興的多重職能。
發(fā)展鄉(xiāng)村教育，教師是關鍵。教師是鄉(xiāng)村教育的靈魂，沒有鄉(xiāng)村教師的堅守和素質的不斷提升，振興鄉(xiāng)村教育的目標將難以實現(xiàn)。著力建設素質過硬的鄉(xiāng)村教師隊伍，加大對鄉(xiāng)村教師隊伍建設的傾斜和支持力度，是振興鄉(xiāng)村教育、服務鄉(xiāng)村振興的重中之重。振興鄉(xiāng)村教育，290多萬鄉(xiāng)村教師是力量所在、希望所在。
（二）鄉(xiāng)村教育振興
鄉(xiāng)村教育是中國教育的“神經(jīng)末梢”，也是重要陣地。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開鄉(xiāng)村教育振興，需要統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村工作。要充分認識鄉(xiāng)村教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的基礎性、全局性、先導性戰(zhàn)略地位，深刻認識能否辦好鄉(xiāng)村教育，是關系教育現(xiàn)代化、關系鄉(xiāng)村振興、關系中華民族偉大復興中國夢能否早日實現(xiàn)的重大問題。當前，我國農村教育現(xiàn)代化的重點在于如何提升鄉(xiāng)村教育發(fā)展?jié)撃�，激發(fā)鄉(xiāng)村教育發(fā)展活力，提升鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化水平，進而實現(xiàn)國家教育整體的現(xiàn)代化。
鄉(xiāng)村振興最終要靠人才，而人才的培養(yǎng)要靠教育。鄉(xiāng)村教育承載著鄉(xiāng)村知識傳播、塑造文明鄉(xiāng)風的功能，為鄉(xiāng)村建設提供了人才支撐，在鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的基礎性作用。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè)，需要把公共教育在內的基礎設施建設的重點放在鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌規(guī)劃布局鄉(xiāng)村基礎教育學校，科學推進義務教育公辦學校標準化建設，全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學�；�本辦學條件，加強寄宿制學校建設，提升鄉(xiāng)村教育質量。鄉(xiāng)村教育振興，有利于實現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村教育和教育振興鄉(xiāng)村“雙輪驅動”，為鄉(xiāng)村振興賦能增效。
（三）加大資金投入
在過去較長的一段時期，中國實行“分級管理，分級辦學”的教育，在這種制度下，農村教育投入靠鄉(xiāng)政府收入的財政投入，然而很多地區(qū)的財政收入入不敷出，使得教育投資很難得到保證。
近幾年來，農村教育制度進行了一定的改革完善，教育權收歸縣級，但縣級政府往往把目光集中于幾所重點學校，而忽視了對農村教育的關注，這使得很多邊遠學校連基本的教學設施都很難得到保障。許多農村學校沒有一間可以供孩子和老師進行閱讀的小型圖書館，學生們沒有任何課外書可以閱讀，老師們手上也基本沒有任何可以使用的教輔書和課外閱讀書，在這樣的教學環(huán)境下，孩子的基本學習成績都保障不了，更不用說學習課外知識來開闊學生的視野了。
給孩子提供一個良好的教學環(huán)境，是提高農村教育水平的第一步，政府要拿出更多的資金來搞好農村教育，農村人口占據(jù)我國人口的多半，只有搞好了農村教育中國社會才能取得更大進展，綜合實力才能更加領先。
為此，政府要加強學校的硬件教育設施投資，例如改造危房，建設新教室，購置新的黑板，課桌，板凳，設置微機室，圖書館和教學所需的電腦、投影儀等，只有這些硬件設施齊全，才能為孩子們創(chuàng)造良好的學習環(huán)境，開啟成功的第一步。
（四）鼓勵大學生回鄉(xiāng)
就農村經(jīng)濟水平發(fā)展現(xiàn)狀而言，許多高材生不愿回鄉(xiāng)教學，有非常重要的原因。首先，農村經(jīng)濟水平差，地處偏遠，交通不便，甚至有些地區(qū)連基本的教職工宿舍都沒有，這對剛剛師范學校畢業(yè)的大學生來說是很難接受的。其次，農村教學課程繁重，有的學校一個班級只有一兩個老師，老師負責教授他所帶班級的所有課程。有的學校教室較少，兩個班級擠在一個教室上課，這也使得老師的教學任務加重，甚至有的老師教授兩個年級的所有課程。最后，農村老師的工資水平較低，老師繁重的教學任務與得到的回報之間很難形成正比，老師的工資水平普遍低于城市地區(qū)。在城市里有較好的生存環(huán)境和巨大的發(fā)展空間，而農村的發(fā)展狀況不盡人意。大學生選擇城市就業(yè)，這使得本來就缺乏教育力量的農村更加落后，農村的教育現(xiàn)狀長期得不到改善。
據(jù)此，政府應采取措施積極鼓勵大學生回鄉(xiāng)教學，例如提高教師工資水平，改造教室住房，確保教室工資按時發(fā)放，避免克扣教師工資的狀況發(fā)生，完善農村教育設施，加大對大學生農村教學的支持力度等等，要盡一切可能滿足教師需求，改善農村教師待遇。此外，還要對大學生進行義務教育，轉變大學生的思想意識。大學生本身也要轉變傳統(tǒng)的觀念，支持農村教育，積極實現(xiàn)人生的價值。
（五）推進課程教育的開發(fā)利用
學校要根據(jù)學校的教學實力，積極推進課程教育的開發(fā)利用，英語課程尤其重要，不能放棄對英語學科的教育，學習英語要從小學抓起，幫助孩子從小樹立良好的學習習慣。其次，學校要經(jīng)常舉辦各種類型業(yè)余活動，開闊孩子視野，并積極與家長溝通，促進孩子人格的全面協(xié)調發(fā)展。課程教育關乎祖國的未來，農村課程教育的氣力無限，這不僅需要老師的無私奉獻，更需要國家經(jīng)費政策的鼎力支持。“豐富的課程資源不僅僅需要經(jīng)費的支持，需要設備的支撐，它更需要無數(shù)善于發(fā)現(xiàn)的慧眼，善于發(fā)現(xiàn)的心靈。
九、結  語
鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)與發(fā)展困難是我國教師隊伍建設中最突出的短板。教師是立教之本、興教之源。因此，鄉(xiāng)村教育振興必須把鄉(xiāng)村教師隊伍建設擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，倡導全社會尊師敬教，多措并舉、定向施策、精準發(fā)力，加大政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標準，職稱評聘向鄉(xiāng)村教師傾斜，完善鄉(xiāng)村教師待遇保障機制，健全鄉(xiāng)村教師工資長效聯(lián)動機制，不斷改善鄉(xiāng)村教師教學條件、落實提高鄉(xiāng)村教師待遇政策，為鄉(xiāng)村教師在工作、生活方面創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境，讓他們有更多歸屬感、獲得感與成就感。努力締造一支素質優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的卓越教師隊伍，以破解鄉(xiāng)村教師“下不去”“留不住”“教不好”的現(xiàn)實困境。
 
 
 
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