陳凌云（生命科學(xué)學(xué)院2102班）
【摘 要】黨的十八大以來，我國(guó)教育事業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)村教育明顯加強(qiáng)。但由于歷史原因和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡，農(nóng)村教育仍是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的短板。城鄉(xiāng)教師在學(xué)歷水平、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、崗位吸引力等方面還存在差距。與此同時(shí)，一些地區(qū)的優(yōu)秀退休教師身體健康，且擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)、較高的專業(yè)水平，但他們卻面臨“無書可教”的局面。教師是鄉(xiāng)村教育振興的關(guān)鍵所在，只有把教師培養(yǎng)作為重中之重，鄉(xiāng)村教育振興才會(huì)如源泉涌動(dòng)般不斷發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師教育，以高質(zhì)量教師教育賦能鄉(xiāng)村教師全面發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村教育振興意義重大。從教師角度出發(fā)，了解當(dāng)今年輕教師不愿留在鄉(xiāng)村的深層原因。湖北師范大學(xué)勤敏訓(xùn)練營(yíng)基于此目的，特開展暑期社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。在調(diào)查中，我們通過問卷以及訪談的方式綜合各方意見，提出發(fā)展問題，同時(shí)也在此報(bào)告中給出促進(jìn)其發(fā)展的相關(guān)措施與建議。
【關(guān)鍵詞】高質(zhì)量教師 鄉(xiāng)村教育 振興

一、前言

隨著脫貧攻堅(jiān)工作的深入落實(shí)以及《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018- -2022年)》、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重大行動(dòng)的推進(jìn)，有效補(bǔ)齊中國(guó)基礎(chǔ)教育短板、提升鄉(xiāng)村教質(zhì)量、促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展、提高鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質(zhì),成為亟待破解的時(shí)代難題。只賄提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展水平，才能真正實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，助力鄉(xiāng)村學(xué)校提質(zhì)，阻斷農(nóng)村貧困代際傳播,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)。那么，如何構(gòu)建鄉(xiāng)村教師支持服務(wù)體系，分發(fā)揮多種鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展方式聯(lián)動(dòng)實(shí)施的綜合效益,形成典型帶動(dòng)發(fā)展的積極局面，成為亟待破解的難題。

二、調(diào)查背景

（一）社會(huì)支持體系匱乏

精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施，一定程度上促進(jìn)了鄉(xiāng)村中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展，但仍存在問題。一是部分政府根據(jù)財(cái)政能力而非學(xué)校需求來制定教師編制標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)”有編不補(bǔ)”,且臨聘現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，鄉(xiāng)村教師職稱晉升難。二是社會(huì)力量參與幫扶更多是“授人以魚”而非“授人以漁”。三是缺少全國(guó)性鄉(xiāng)核師資源共享平臺(tái)，教師資源管理相無法精準(zhǔn)翅恪地教師需求情況。四是城市學(xué)校往往把不優(yōu)秀教師流動(dòng)出去，而農(nóng)村學(xué)校流岀的是優(yōu)秀教師，破壞了校內(nèi)學(xué)習(xí)共同體建設(shè)，阻礙鄉(xiāng)村中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展。此外，一些地方政策落實(shí)不到位，激勵(lì)性承諾兌現(xiàn)不及時(shí)，導(dǎo)致激勵(lì)效用衰減。
（二）教師培訓(xùn)實(shí)踐脫節(jié)
《深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2018-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱為《實(shí)施方案》）提出深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，加大國(guó)培計(jì)劃、特崗計(jì)劃等政策對(duì)“三區(qū)三州”的支持。但鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)仍存在問題，具體表現(xiàn)為以下兩方面。一是培訓(xùn)過于標(biāo)準(zhǔn)化，培訓(xùn)項(xiàng)目多且面廣，政策不能很好地發(fā)揮作用。二是已有培訓(xùn)形式和內(nèi)容與鄉(xiāng)村教師實(shí)際需求存在錯(cuò)位。目前一些教師培訓(xùn)活動(dòng)脫離鄉(xiāng)檢育的實(shí)際需要。培訓(xùn)評(píng)價(jià)僅流于形式，大多培訓(xùn) 只是為迎合政策完成打卡任務(wù)，部分教師在培訓(xùn)后仍按原來的教學(xué)方式施教，沒有學(xué)以致用，培訓(xùn)效果大打折扣，導(dǎo)致教師專雌擁幔。

（三）學(xué)校管理模式落后

一是當(dāng)前鄉(xiāng)村教師評(píng)價(jià)落后，首先評(píng)價(jià)理念滯后，學(xué)校管理者認(rèn)為教師評(píng)價(jià)僅是管理手段，起師具有規(guī)范作用，評(píng)價(jià)目的是實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作目標(biāo)。其次重業(yè)務(wù)能力評(píng)價(jià)輕師德評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)體系有待完善。二是學(xué)校管理者對(duì)學(xué)校建設(shè)發(fā)展實(shí)行獨(dú)裁，將教師劃分為被管理者，對(duì)學(xué)校管理制度教師只能執(zhí)行，不能表達(dá)自己的訴求，即使參與也只是形式參與。三是鄉(xiāng)村學(xué)校自上而下的教研形式，教師往往是被動(dòng)服從，教研多是形式化的機(jī)械重復(fù)。

（四）教師發(fā)展意識(shí)薄弱

教師專業(yè)發(fā)展是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果，導(dǎo)致教師專業(yè)發(fā)展緩慢的根本原因在于教師缺乏發(fā)展內(nèi)驅(qū)力。一是專業(yè)發(fā)展意識(shí)薄弱。由于種種原因，我國(guó)鄉(xiāng)村教師安于現(xiàn)狀造成消極怠工。二是自我規(guī)意識(shí)淡薄。鄉(xiāng)核師計(jì)劃空是針對(duì)學(xué)生或自身教學(xué)，圍繞教學(xué)和日常事務(wù)，并沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意識(shí)，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。三是學(xué)習(xí)主動(dòng)性有待提高。學(xué)習(xí)主動(dòng)性低主要與教師工作時(shí)間不足與繁瑣事務(wù)太多有關(guān)。我國(guó)總體上鄉(xiāng)村學(xué)校教師短缺，部分學(xué)校一名教師需擔(dān)任很多科目，加上生源的特殊性，必然加重教師負(fù)擔(dān)和職業(yè)倦怠，最終制約自身專業(yè)發(fā)展

三、調(diào)查目的

我國(guó)教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和短板是鄉(xiāng)村教育，而振興鄉(xiāng)村教育的關(guān)鍵則在于鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的良好發(fā)展。黨的十九大報(bào)告指出，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要同不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，在教育領(lǐng)域中表現(xiàn)為城鄉(xiāng)教育的不平衡發(fā)展及鄉(xiāng)村教育的不充分發(fā)展，而提高鄉(xiāng)村教師質(zhì)量是破解這一瓶頸的重要途徑。與此同時(shí)，在深化教育體制改革與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍作為重要資源和力量之一，對(duì)推動(dòng)教育改革具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用，其特殊性和重要性日益突顯。因此，在我國(guó)鄉(xiāng)村教育逐漸進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，必須將鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理和質(zhì)量提升，為推進(jìn)鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。

四、調(diào)查過程及方法

（一）調(diào)查過程

1.調(diào)查成員：本次社會(huì)調(diào)查調(diào)查成員為湖北師范大學(xué)第二期師范生勤敏訓(xùn)練營(yíng)全體成員。
2.調(diào)查地點(diǎn)：各營(yíng)員的所在家鄉(xiāng)
3.調(diào)查對(duì)象：本次調(diào)查對(duì)象為各營(yíng)員所在家鄉(xiāng)從事教育事業(yè)的鄉(xiāng)村教師。
4.實(shí)施過程：調(diào)查前期全體成員進(jìn)行調(diào)查前的籌劃和準(zhǔn)備工作，確立了課題、維度、問卷及訪談。中期深入到各家鄉(xiāng)農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行訪談，后期進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析與處理，然后結(jié)合定性定量的方法進(jìn)行綜合分析，撰寫調(diào)研報(bào)告。
（二）調(diào)查方法
此次調(diào)查在基本原則上采取了隨機(jī)抽樣的方法，具體實(shí)施的過程中我們主要采用問卷調(diào)查法和訪談法再輔之以文獻(xiàn)法，整個(gè)調(diào)查過程是理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，顯得有理有據(jù)。
1.抽樣法：八十名營(yíng)員回到自己的家鄉(xiāng)，拜訪鄉(xiāng)村里的學(xué)校，并隨機(jī)對(duì)老師進(jìn)行采訪。
2.問卷調(diào)查法：我們調(diào)查小組編制并完善了調(diào)查問卷——《尋訪最美鄉(xiāng)村教師》，我們問卷的對(duì)象就是鄉(xiāng)村教師，將所要研究的問題編制成問題表格，一共有三十三道題目，分為主觀題部分與客觀題部分，以網(wǎng)上問卷的形式調(diào)查，從而了解鄉(xiāng)村教育教師們的現(xiàn)狀及面臨的問題。
3.訪談法：我們首先設(shè)計(jì)了訪談提綱，將一些主觀性較強(qiáng)的內(nèi)容列入其中，便于了解各個(gè)教師的個(gè)性情況，從而從個(gè)性中尋找他們的共性。根據(jù)被調(diào)查者的自身情況和調(diào)查的情形，恰當(dāng)進(jìn)行提問，及時(shí)捕捉有效信息，收集相關(guān)資料，適當(dāng)作出回應(yīng)，并做好訪談?dòng)涗洝?br />4.文獻(xiàn)法：我們從網(wǎng)上搜尋了大量關(guān)于鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀及鄉(xiāng)村教師的文獻(xiàn)資料，作為本次調(diào)查的參考資料，并為后期的數(shù)據(jù)分析提供了知識(shí)儲(chǔ)備。
（三）實(shí)踐活動(dòng)
在暑調(diào)期間，我們進(jìn)行了相關(guān)活動(dòng)，主要形式為尋訪最美鄉(xiāng)村教師以及發(fā)放關(guān)于鄉(xiāng)村教育的調(diào)研問卷電子版。這些活動(dòng)不僅讓我們貼近鄉(xiāng)村教師的工作和生活，為我們的深入調(diào)查提供了寶貴了資源，也為師范生的我們創(chuàng)造了獨(dú)一無二的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，更為公眾了解鄉(xiāng)村教育提供了更多材料。
（四）數(shù)據(jù)分析及整理
次以問卷調(diào)查的方式，調(diào)查了鄉(xiāng)村教師的職業(yè)現(xiàn)狀和教育價(jià)值，并收集了鄉(xiāng)村教師對(duì)全體師范生的期許與寄語(yǔ)。走訪了多個(gè)調(diào)研地，發(fā)放問卷71份，做了83份訪談，其中回收的有效問卷71份。最后對(duì)回收的數(shù)據(jù)和信息運(yùn)用SPSS軟件統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行了細(xì)致分析。得到的樣本情況如下所示：
 
 
 
（1）鄉(xiāng)村教師經(jīng)濟(jì)待遇低，生活保障不到位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,職業(yè)吸引力必然與經(jīng)濟(jì)待遇密切相關(guān)。
據(jù)問卷數(shù)據(jù)顯示，近年鄉(xiāng)村教師的月均收入（實(shí)發(fā)數(shù)）多集中在2500-3000元左右，占比83%,其中還有11%的鄉(xiāng)村教師年收入在200-2500元左右（見表1）。一方面，行業(yè)之間對(duì)比，教師待遇在整個(gè)社會(huì)職業(yè)體系中并不占優(yōu)。特別是課后服務(wù)的新政策出來后，城市學(xué)�？梢悦嫦�?qū)W生家長(zhǎng)收錢，一線教師每月可以多拿到2000多元,行政人員也可以拿到800-900元/月，只需占用城市教師下午4點(diǎn)半到6點(diǎn)的時(shí)間。
 
而鄉(xiāng)村教師，特別是寄宿制學(xué)校的教師，一天到晚守到黑，也拿不到額外的一分錢。問卷數(shù)據(jù)顯示，有近四成的鄉(xiāng)村教師表示，當(dāng)鄉(xiāng)村工作崗位津貼達(dá)到2500元/月時(shí)，會(huì)愿意去偏遠(yuǎn)村小或教學(xué)點(diǎn)任教。同一學(xué)校內(nèi)在編教師和編外教師待遇也存在較大差距，有的地區(qū)甚至寒暑假3個(gè)月不發(fā)工資，大多數(shù)都沒有繳納“五險(xiǎn)一金”，但他們的工作量往往比在編教師更多。調(diào)查問卷顯示（見表2）鄉(xiāng)村教師住宿、生活條件都較差,缺少住房、基本生活設(shè)施，除少數(shù)的鄉(xiāng)村教師享受政策分房，享受周轉(zhuǎn)房或教職工宿舍外，其他教師都是通過各種方式自行解決住房問題，城鄉(xiāng)之間醫(yī)療條件、子女入學(xué)資源等方面也存在著不可逾越的鴻溝。
 
（2）師資力量弱，師資結(jié)構(gòu)不夠合理教師資源進(jìn)不來、招不滿也是一個(gè)突出問題。特崗計(jì)劃、公費(fèi)師范生政策的實(shí)施，一定程度上彌補(bǔ)了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍數(shù)量上的缺失，但鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)仍面臨一些實(shí)際問題，如鄉(xiāng)村地區(qū)仍然處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低狀態(tài)、鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)環(huán)境差、教師工資低、缺乏完善的培訓(xùn)、職稱評(píng)定和職業(yè)晉升機(jī)制等。因此，愿意扎根鄉(xiāng)村學(xué)校的教師很少，同時(shí)還有一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師離開鄉(xiāng)村學(xué)校，在城市學(xué)校尋求發(fā)展。較低質(zhì)量的鄉(xiāng)村教育難以吸引優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍的進(jìn)入，從而對(duì)教育扶貧的開展造成阻礙。此外，師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)失衡也是影響優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)和教育扶貧過程的不利因素。師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)失衡主要體現(xiàn)在年齡和專業(yè)上，鄉(xiāng)村教師年齡結(jié)構(gòu)不均衡現(xiàn)象突出，明顯呈“沙漏型”分布，缺乏中堅(jiān)力量的狀態(tài)。教學(xué)梯隊(duì)斷層明顯，常常碰上青黃不接的情況。不同學(xué)科和不同年級(jí)教師數(shù)量有較大差異，師生數(shù)量不成比例，教師所學(xué)專業(yè)與所教課程明顯不對(duì)口。調(diào)查結(jié)果顯示（見表3）尤其是在基礎(chǔ)教育教學(xué)論壇教育階段，專任STEM相關(guān)課程及音樂、體育、美術(shù)課程的教師比較缺乏，許多鄉(xiāng)村教師除了負(fù)責(zé)本專業(yè)課程外，還需兼任其他非自身專業(yè)的課程，整體工作量大且繁雜，教師易產(chǎn)生負(fù)面情緒，教師的學(xué)科專業(yè)性和教學(xué)質(zhì)量得不到保證，從而影響鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生無法全面發(fā)展。

五、現(xiàn)狀分析

（一）“教不好”：專業(yè)素質(zhì)低，教育教學(xué)能力不足一方面，目前鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)水平不高，并且在教學(xué)能力方面也有所欠缺。
由于缺乏優(yōu)秀教育人才，鄉(xiāng)村學(xué)校招錄教師的標(biāo)準(zhǔn)通常低于城市學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，因此，鄉(xiāng)村教師的學(xué)歷和教育經(jīng)驗(yàn)通常也不及城市地區(qū)的教師。另一方面，與城市教師相比，鄉(xiāng)村教師的外出培訓(xùn)交流機(jī)會(huì)較少，教師實(shí)際需求與相關(guān)培訓(xùn)嚴(yán)重脫節(jié)。此外，目前我國(guó)教師隊(duì)伍整體學(xué)歷水平逐步提高，教師的培養(yǎng)年限也在延長(zhǎng)，部分發(fā)達(dá)地區(qū)城市學(xué)校對(duì)教師學(xué)歷的要求已達(dá)到碩士水平。然而，鄉(xiāng)村地區(qū)急需招用教師，過長(zhǎng)的教師培養(yǎng)期也會(huì)影響鄉(xiāng)村學(xué)校的等待成本，鄉(xiāng)村學(xué)校難以聘用足夠數(shù)量的高學(xué)歷教師來滿足自身發(fā)展的需要。因此，鄉(xiāng)村學(xué)校教師隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)普遍低于城市學(xué)校教師隊(duì)伍，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力不足的現(xiàn)實(shí)困境。
（三）“留不住”：吸引力較低，自我價(jià)值無法滿足在物質(zhì)層面，由于工資待遇、職稱評(píng)級(jí)、社會(huì)保障、工作環(huán)境、住房環(huán)境、養(yǎng)老方面的多重問題，因此鄉(xiāng)村對(duì)于教師的吸引力并不大。對(duì)于有志投身于鄉(xiāng)村教育的青年來說，其考慮的因素有很多，除了工作本身報(bào)酬之外，還需要考慮到贍養(yǎng)父母、照顧配偶和孩子。鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為落后、醫(yī)療條件較差、發(fā)展空間狹小、晉升渠道有限，教師的物質(zhì)生活得不到充分滿足，鄉(xiāng)村教師的職業(yè)成就感和鄉(xiāng)村歸屬感將大幅降低。許多鄉(xiāng)村教師最終選擇了離開工作崗位，進(jìn)入城市學(xué)校工作，因此，鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展工作也受到影響。在精神層面，根據(jù)馬斯洛需求層次理論，人類的低層次需求被滿足后，會(huì)進(jìn)一步追求高層次需求。在物質(zhì)層面滿足不了的情況下，教師對(duì)于自身職業(yè)的幸福感、認(rèn)同感等精神層面更加難以得到滿足。鄉(xiāng)村教師如果認(rèn)為自己的職業(yè)價(jià)值低，教師的工作積極性也易受到打擊，鄉(xiāng)村教師的成就感和責(zé)任心也會(huì)隨之下降，因此，人才“留不住”的情況不利于優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，更不利于教育扶貧工作的推進(jìn)。

六、思考及建議

推進(jìn)鄉(xiāng)村教師教育，首先要把握其培養(yǎng)方向。具體要在3個(gè)方面下功夫，為鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍鋪就一條通往光明之路。一是補(bǔ)精神之鈣，在堅(jiān)定理想信念上下功夫。黨性修養(yǎng)和黨性根基是鄉(xiāng)村教師自我教育、自我鍛煉、自我完善的重要基石。在鄉(xiāng)村教師教育和培訓(xùn)中，應(yīng)注重黨性教育，提高鄉(xiāng)村教師的政治站位，強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村教師這一身份的重要意義，認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村教師對(duì)于鄉(xiāng)村振興和建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要價(jià)值。
建教學(xué)之基，在提高學(xué)習(xí)能力上下功夫。當(dāng)前，鄉(xiāng)村教育對(duì)教師所提的要求越來越高。在鄉(xiāng)村教師教育和培訓(xùn)中，不僅要注重鄉(xiāng)村教育理念和理論上的指導(dǎo)引導(dǎo)，也要提升鄉(xiāng)村教師的學(xué)習(xí)能力，為鄉(xiāng)村教師提升鄉(xiāng)村教育理論素養(yǎng)和多學(xué)科教學(xué)學(xué)習(xí)提供方法論上的指導(dǎo)，并為鄉(xiāng)村教師提供更多基礎(chǔ)學(xué)科和素質(zhì)教育“充電”學(xué)習(xí)的信息化方式和途徑，提高鄉(xiāng)村教師的教學(xué)水平、教學(xué)能力和教學(xué)質(zhì)量，使鄉(xiāng)村教師真正成為鄉(xiāng)村學(xué)生學(xué)科教育和素質(zhì)教育的引導(dǎo)者。
強(qiáng)方法之智，在提升教學(xué)方式創(chuàng)新性上下功夫。應(yīng)注重培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師的創(chuàng)新性教學(xué)能力，開闊鄉(xiāng)村教師的視野，使其了解和掌握更多創(chuàng)新性教學(xué)方式。教育教師如何根據(jù)不同學(xué)生的長(zhǎng)處和短處，科學(xué)施教，使每名鄉(xiāng)村學(xué)生都能找到自己的未來發(fā)展方向；教育教師如何因勢(shì)利導(dǎo)，激發(fā)學(xué)生興趣和潛力，開展素質(zhì)教育，使學(xué)生多元化發(fā)展；教育教師如何運(yùn)用數(shù)字化教學(xué)資源、挖掘鄉(xiāng)村教學(xué)資源、開發(fā)校本資源，從而提高鄉(xiāng)村教師綜合運(yùn)用各種資源優(yōu)化教學(xué)水平的能力，把鄉(xiāng)村教育劣勢(shì)轉(zhuǎn)化成素質(zhì)教育的優(yōu)勢(shì)。
開展高質(zhì)量鄉(xiāng)村教師教育是推動(dòng)鄉(xiāng)村教育振興的重要舉措，宜根據(jù)鄉(xiāng)村教育的特點(diǎn)，有針對(duì)性和實(shí)效性地開展鄉(xiāng)村教師教育，從而提升鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村地區(qū)開展教學(xué)任務(wù)的適應(yīng)度和特色教學(xué)能力。
建立健全鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)機(jī)制。推動(dòng)鄉(xiāng)村教師教育發(fā)展，需建立健全科學(xué)合理的鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)機(jī)制。通過頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮教師教育培訓(xùn)部門在鄉(xiāng)村教育培訓(xùn)中的領(lǐng)頭羊作用，推動(dòng)地方鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)升級(jí)發(fā)展等，建立一整套鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)機(jī)制體系，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)能力提升，是鄉(xiāng)村教育振興的關(guān)鍵一招。
以信息化賦能鄉(xiāng)村教師教育高質(zhì)量發(fā)展。借助信息化手段，建立鄉(xiāng)村教師信息庫(kù)，提高鄉(xiāng)村教師教育的培訓(xùn)調(diào)訓(xùn)精準(zhǔn)度，以便更好開展針對(duì)性培訓(xùn)，動(dòng)態(tài)掌握鄉(xiāng)村教師具體情況。用好數(shù)字化教育資源，一方面，靈活運(yùn)用線上線下資源開展鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)，使鄉(xiāng)村教師更直接更多元更有效地參與鄉(xiāng)村教育培訓(xùn)；另一方面，為鄉(xiāng)村教師提供靈活有效使用數(shù)字化教育資源的方法，使數(shù)字化教育資源成為服務(wù)開展學(xué)科教育和素質(zhì)教育的法寶。
立足鄉(xiāng)村教育實(shí)際，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師教育效用最大化。開展鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)需要立足鄉(xiāng)村教育實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村教育規(guī)律和鄉(xiāng)村教師教學(xué)成長(zhǎng)規(guī)律，向鄉(xiāng)村教師提供開展新型素質(zhì)教育教學(xué)的理念和技能，提供因材施教開展學(xué)科教學(xué)的方法和技巧，提供多學(xué)科系統(tǒng)化教學(xué)和多技能教學(xué)的學(xué)習(xí)途徑和方式，建設(shè)素質(zhì)高、教學(xué)強(qiáng)、技能多的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。
提升鄉(xiāng)村教師綜合待遇，優(yōu)化職稱評(píng)審制度為了讓鄉(xiāng)村教師完全投入鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程，物質(zhì)基礎(chǔ)是首要考慮的因素。2013年，中央1號(hào)文件明確要求“設(shè)立專項(xiàng)基金，對(duì)在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補(bǔ)助”，各級(jí)各類文件政策的落實(shí)是提升鄉(xiāng)村教師待遇的有力后盾。實(shí)施國(guó)家鄉(xiāng)村教師崗位特殊津貼制度，加強(qiáng)財(cái)政投入，讓鄉(xiāng)村教師工資得到增長(zhǎng)，具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)地區(qū)偏遠(yuǎn)程度和艱苦貧困程度進(jìn)行劃分，對(duì)于特困地區(qū)的鄉(xiāng)村教師，應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)助金額上實(shí)施傾斜政策，應(yīng)保障鄉(xiāng)村教師收入不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資水平，確保工資按時(shí)發(fā)放；加快落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策，對(duì)于鄉(xiāng)村教師的醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面加大投入，并且在法律規(guī)定上有所體現(xiàn)；加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師住房保障政策，對(duì)于鄉(xiāng)村教師的住房公積金及購(gòu)房補(bǔ)貼制度加以完善。職稱評(píng)定與教師切身利益密切相關(guān)，為了讓鄉(xiāng)村教師得到更多的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，職稱制度改革十分關(guān)鍵。職稱評(píng)審制度應(yīng)考慮到鄉(xiāng)村學(xué)校的特殊性，鄉(xiāng)村教師需要更多的職稱上升空間。當(dāng)前多數(shù)鄉(xiāng)村學(xué)校中只有少量教師擁有中高級(jí)職稱，應(yīng)建立鄉(xiāng)村教師職稱名額專設(shè)份額，給予鄉(xiāng)村教師擁有透明、完整的職業(yè)晉升通道。對(duì)待在鄉(xiāng)村教師崗位堅(jiān)守時(shí)間較長(zhǎng)的鄉(xiāng)村教師，應(yīng)當(dāng)予以職稱評(píng)審上的傾斜。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，堅(jiān)持“國(guó)培計(jì)劃”和“特崗計(jì)劃”為了解決鄉(xiāng)村教師“教不好”的困境，必須對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)工作。應(yīng)當(dāng)提高鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的成效，對(duì)教師培訓(xùn)進(jìn)行落實(shí)和改革，繼續(xù)加大力度實(shí)施重要教師教育計(jì)劃如“國(guó)培計(jì)劃”和“特崗計(jì)劃”。“國(guó)培計(jì)劃”作為教育部組織的國(guó)家培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師教學(xué)能力、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)有重大作用。應(yīng)繼續(xù)加大培訓(xùn)規(guī)模和力度，圍繞鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，全面培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師素質(zhì)和能力，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育攻堅(jiān)脫貧。特崗教師指的是在邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)，能夠在最基層的鄉(xiāng)村學(xué)校堅(jiān)守教學(xué)的高學(xué)歷的正式教師。當(dāng)前這一培訓(xùn)計(jì)劃成果顯著，2020年進(jìn)一步增加“特崗計(jì)劃”招聘規(guī)模，面對(duì)貧困地區(qū)學(xué)校教師緊缺問題，緩解了“招不滿”的困境。此外，應(yīng)繼續(xù)增加“特崗計(jì)劃”招聘規(guī)模，優(yōu)先解決貧困鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺問題，繼續(xù)加大對(duì)特崗教師的優(yōu)惠政策實(shí)施力度，持續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才進(jìn)入隊(duì)伍，幫助達(dá)到教育扶貧目標(biāo)[４]。此外，應(yīng)充分利用退休教師優(yōu)勢(shì)資源和“銀齡講學(xué)計(jì)劃”，吸引一批優(yōu)秀的、有教學(xué)成果和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師以及學(xué)校管理人員到鄉(xiāng)村工作，減緩鄉(xiāng)村學(xué)校教師“招不滿”的困境。
培養(yǎng)教師鄉(xiāng)土情懷，增強(qiáng)鄉(xiāng)村認(rèn)同感鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求傳承、發(fā)展和提升鄉(xiāng)村文化。鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量執(zhí)法也意味著在教育層面對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行幫扶，助力鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化復(fù)興。教師既要“扶智”也要“扶志”，教師承載著一種傳承鄉(xiāng)村文化的紐帶作用，應(yīng)當(dāng)在教學(xué)和教育扶貧過程中承擔(dān)起一種連接作用，這也有利于培養(yǎng)“留得住”的鄉(xiāng)村教師。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師鄉(xiāng)土情懷、文化自信和鄉(xiāng)村認(rèn)同感。教師應(yīng)樹立一種理念：鄉(xiāng)村不代表“落后愚昧”，鄉(xiāng)村文化是一種值得驕傲的文化背景。因此，作為教師，既要守護(hù)好鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)土情懷，也要著力于提升鄉(xiāng)村文化價(jià)值，既要認(rèn)同鄉(xiāng)村文化，也要以平等的觀念看待其他文化，并且在這種交流借鑒中形成新的鄉(xiāng)村教育文化，改良鄉(xiāng)村教育貧困文化的土壤。同時(shí)，鄉(xiāng)村教師需要得到良好的、正面的社會(huì)形象，應(yīng)鼓勵(lì)消除針對(duì)鄉(xiāng)村教師的偏見，讓鄉(xiāng)村教師不再是刻板印象，讓鄉(xiāng)村教師變成令人尊敬、令人羨慕的職業(yè)，從而加強(qiáng)精神滿足以及對(duì)工作、對(duì)鄉(xiāng)村的認(rèn)同感。
利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍互聯(lián)互通在城鄉(xiāng)教育一體化之下，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍互聯(lián)互通是構(gòu)建城鄉(xiāng)教育動(dòng)態(tài)均衡和良性互動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。目前鄉(xiāng)村教育與城市教育相比仍有許多不足，在知識(shí)基礎(chǔ)（如專業(yè)學(xué)識(shí)、通識(shí)基礎(chǔ)）、教學(xué)能力（如教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)工具利用）等方面，鄉(xiāng)村教師與城市教師的差距容易被拉開。因此，拓寬城鄉(xiāng)教育一體化途徑，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師互相交流學(xué)習(xí)及互聯(lián)互通有助于鄉(xiāng)村教育邁向高質(zhì)量發(fā)展。一方面，城市教師隊(duì)伍在教學(xué)資源和教育信息的獲取上具有更大優(yōu)勢(shì)，可為鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍提供充足幫助；另一方面，鄉(xiāng)村教育能否高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)教育公平能否實(shí)現(xiàn)、鄉(xiāng)村振興能否實(shí)現(xiàn)，鄉(xiāng)村教師作為鄉(xiāng)村教育的基層參與者，對(duì)于鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展面臨的問題有深刻的體驗(yàn)與理解，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍互聯(lián)互通有利于城市教師不僅具備在城市教學(xué)的能力，也具備對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)教育問題的理解能力。在此背景下，可以采用多種形式的互聯(lián)互通方式，利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景提供的便利，建設(shè)線上培訓(xùn)交流項(xiàng)目，搭建鄉(xiāng)村教育與城市教師的教育教學(xué)資源共享平臺(tái)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師和城市教師通過線上模式進(jìn)行分享、交流及學(xué)習(xí)，從而提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體質(zhì)量和優(yōu)化速度，推動(dòng)鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展。

七、結(jié)語(yǔ)

開展高質(zhì)量鄉(xiāng)村教師教育是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興的重要一環(huán)，是為鄉(xiāng)村教師加滿油、鼓足勁、充滿電的重要方式。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，應(yīng)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)工作，發(fā)揮鄉(xiāng)村教師的巨大潛能，把鄉(xiāng)村教育的潛在優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，助推鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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[2]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室.中國(guó)的減貧行動(dòng)與人權(quán)進(jìn)步［N］人民日?qǐng)?bào)海外版,2016-10
［3］王嘉毅,封清云,張金.教育與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧［J］.教育研究,2016,37(7):12-21.