為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深化對(duì)于全過(guò)程人民民主與數(shù)字技術(shù)賦能基層治理的實(shí)踐認(rèn)知,2025年1月至2月,山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院“步岳尋真”實(shí)踐隊(duì)以“數(shù)智治理”為主線,分赴北京、山東、福建、河南四省五地開(kāi)展調(diào)研實(shí)踐,并線上考察調(diào)研浙江、諸城等地的數(shù)字化人大平臺(tái)治理模式,系統(tǒng)梳理數(shù)字技術(shù)在基層治理中的創(chuàng)新應(yīng)用與制度效能。


歷史溯源:數(shù)字基因鑄就民主初心
在北京人民大會(huì)堂,實(shí)踐隊(duì)回溯了數(shù)字人大技術(shù)的歷史脈絡(luò)。從1980年首臺(tái)電子表決器的“贊成/反對(duì)”二值判斷,到2007年無(wú)線IC卡票箱系統(tǒng)的秒級(jí)計(jì)票,再到區(qū)塊鏈技術(shù)支撐的“云端監(jiān)督”,技術(shù)的迭代始終服務(wù)于“人民當(dāng)家作主”的制度內(nèi)核。穹頂?shù)目襞c滿天星斗,象征著民主政治中“聚萬(wàn)眾星光為璀璨星河”的理念,而這一理念正通過(guò)數(shù)字人大平臺(tái)在基層治理中煥發(fā)新生。“數(shù)字人大的本質(zhì)是制度為體、技術(shù)為用,讓民主的毛細(xì)血管延伸得更深更遠(yuǎn)。”實(shí)踐隊(duì)員在參觀后總結(jié)道。


技術(shù)賦能:數(shù)字實(shí)踐重塑治理格局
在青島人大70周年成就展上,“光輝歷程 偉大成就”主題展區(qū)生動(dòng)呈現(xiàn)了數(shù)字化技術(shù)在城市治理中的關(guān)鍵作用。一幅巨型青島市規(guī)劃圖,以動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)展示老城改造、新城崛起、交通網(wǎng)絡(luò)升級(jí)的歷程,彰顯了技術(shù)驅(qū)動(dòng)下城市治理的精準(zhǔn)與高效,以數(shù)字技術(shù)推動(dòng)基層治理向縱深發(fā)展。


濟(jì)南人大文史館的調(diào)研聚焦“雙聯(lián)提升”工程展開(kāi)。通過(guò)“掃碼找代表”“民情二維碼”等數(shù)字化形式,實(shí)現(xiàn)了濟(jì)南的群眾訴求“碼上說(shuō)、馬上辦”;全市6000余名代表的履職檔案實(shí)時(shí)更新,推動(dòng)建議辦理透明化,數(shù)字技術(shù)直接暢通了民意表達(dá)渠道。


基層創(chuàng)新:數(shù)字平臺(tái)激活治理末梢
福建莆田市荔城區(qū)拱辰街道的“人大代表之家”與“社區(qū)代表工作室”,將數(shù)字技術(shù)融入民生服務(wù)“最后一公里”。玉湖新城等社區(qū)通過(guò)“一站式”平臺(tái),高效解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等難題;代表履職系統(tǒng)與“黨建+”鄰里中心聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)民意收集、問(wèn)題解決的閉環(huán)管理。當(dāng)?shù)厝舜蠊の?fù)責(zé)人介紹:“數(shù)字化不僅提升了效率,更讓代表成為基層治理的‘神經(jīng)末梢’。”


在河南洛陽(yáng)西工區(qū),“數(shù)智人大”平臺(tái)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)識(shí)別民生痛點(diǎn),智能匹配代表提案與政府資源。例如,針對(duì)老舊小區(qū)改造,平臺(tái)自動(dòng)生成優(yōu)先級(jí)清單,推動(dòng)項(xiàng)目快速落地,技術(shù)讓治理從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”。實(shí)踐隊(duì)成員實(shí)地走訪了數(shù)字技術(shù)平臺(tái)覆蓋的社區(qū),與社區(qū)居民和工作人員交流,了解平臺(tái)的使用情況和實(shí)際效果。社區(qū)居民普遍反映,數(shù)字化平臺(tái)的使用讓問(wèn)題反饋更加便捷,處理效率顯著提升。社區(qū)工作人員也表示,平臺(tái)的智能化功能有效減輕了工作負(fù)擔(dān),提升了治理效能。


全域聯(lián)動(dòng):數(shù)字生態(tài)構(gòu)建治理韌性
實(shí)踐隊(duì)線上調(diào)研浙江人大“云端議事廳”、諸城“智慧人大”平臺(tái)等案例,進(jìn)一步揭示了數(shù)字技術(shù)的全域協(xié)同潛力。浙江通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域立法協(xié)作,諸城依托AI算法優(yōu)化代表履職評(píng)估體系,展現(xiàn)出“技術(shù)+制度”雙輪驅(qū)動(dòng)的治理新模式。實(shí)踐隊(duì)結(jié)合多地經(jīng)驗(yàn),初步構(gòu)建了“數(shù)字人大與基層治理組織聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)模型”,提出技術(shù)賦能需兼顧“效率提升”與“公平保障”,如針對(duì)數(shù)字鴻溝問(wèn)題設(shè)計(jì)適老化界面、強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全防護(hù)等。

青春擔(dān)當(dāng):以實(shí)踐淬煉時(shí)代使命
數(shù)智治理的終極目標(biāo),不是冰冷的算法與代碼,而是讓技術(shù)成為連接人民與制度的溫暖橋梁,讓“一切權(quán)力屬于人民”的誓言在數(shù)字時(shí)代歷久彌新。此次調(diào)研初步總結(jié)了數(shù)字人大技術(shù)在拓寬民主參與、優(yōu)化治理流程、增強(qiáng)基層韌性等方面的成效與挑戰(zhàn),青年學(xué)子需在理論與實(shí)踐的交融中,深入理解中國(guó)式治理的“數(shù)字密碼”。未來(lái),山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院“步岳尋真”實(shí)踐隊(duì)將繼續(xù)在數(shù)字浪潮中錨定初心,為推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)青春智慧。