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“拒絕家暴，讓愛回家”——武漢大學(xué)反家暴告誡書知曉、發(fā)放、成效實(shí)踐隊(duì)實(shí)踐調(diào)研日志感想經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

作者：武漢大學(xué)反家暴告誡書知曉、發(fā)放、成效實(shí)踐隊(duì) 來(lái)源：武漢大學(xué)反家暴告誡書知曉、發(fā)放、成效實(shí)踐隊(duì)
實(shí)踐隊(duì)員歐陽(yáng)楷：
2023 年 6 月 29 日至 7 月 1 日，實(shí)踐隊(duì)隊(duì)員歐陽(yáng)楷于湖北省監(jiān)利市進(jìn)行線
下采訪與普法宣傳，初步了解了反家暴聯(lián)動(dòng)體系與家暴告誡令發(fā)放、運(yùn)用現(xiàn)狀。
我們的訪談對(duì)象主要是監(jiān)利市“藍(lán)天下婦女兒童維權(quán)協(xié)會(huì)”萬(wàn)飛老師、監(jiān)利市
人民法院楊法官、監(jiān)利市公安局耿警官、監(jiān)利市綜治中心與婦聯(lián)周老師。在訪
談過(guò)程中，幾位老師熱心的對(duì)我們的問(wèn)題進(jìn)行了解答，分別從不同角度介紹了
監(jiān)利市反家暴聯(lián)動(dòng)體系的工作流程。在與他們的訪談中我們了解到監(jiān)利市不同
機(jī)關(guān)在反家暴問(wèn)題上的權(quán)責(zé)與面臨的困難、反家暴社會(huì)機(jī)構(gòu)的組成與作用、家
暴案件的數(shù)量、反家暴的宣傳形式與內(nèi)容、內(nèi)部工作人員對(duì)于家暴案件的培訓(xùn)
情況以及在反家暴過(guò)程中面臨的具體問(wèn)題與可能的解決對(duì)策。
在與萬(wàn)老師的交流中，我們了解到了“藍(lán)天下婦女兒童維權(quán)協(xié)會(huì)”的創(chuàng)建
原因與由來(lái)。萬(wàn)老師作為一名老刑警，首先從國(guó)家政策、個(gè)人興趣、社會(huì)關(guān)注
度、當(dāng)事人心理等方面對(duì)反家暴事業(yè)進(jìn)行總體介紹；其次，他還與我們交流了
藍(lán)天下這個(gè)組織與其他部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，社會(huì)組織與各類政府部門的溝通方
式，與其他社會(huì)組織的相互交流以及推廣經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)狀；最后萬(wàn)老師以幾個(gè)典型家
暴案件為例子，闡述了他們“技術(shù)公益、有效公益”的理念，并且以此深入淺
出地分析了各個(gè)部門的權(quán)責(zé)。
在與公安局相關(guān)工作人員的交流中，我們了解到目前監(jiān)利市已經(jīng)形成了較
為完善的一個(gè)公安案件處理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)共享系統(tǒng)。通過(guò)大數(shù)據(jù)和信息共
享，公安系統(tǒng)案件信息中心可以第一時(shí)間了解每一個(gè)案件的進(jìn)度與相關(guān)動(dòng)態(tài)，
所有的法律文書、出警記錄也可以一站式儲(chǔ)存共享。同時(shí)，我們也了解到監(jiān)利
市公安在家暴案件領(lǐng)域處理方式上做出了一些創(chuàng)新，也即將所有的家暴類案件
都會(huì)受理為治安案件，每一個(gè)認(rèn)定為家暴的案件都會(huì)出具家暴告誡書。立案的
強(qiáng)制化、出具告誡書的強(qiáng)制化使得公安處理告誡書的威懾力更強(qiáng)、執(zhí)行力更強(qiáng)；
同時(shí)通過(guò)告誡書與行政指導(dǎo)、行政處罰、行政強(qiáng)制等方式的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)多渠道
化解糾紛。
在與法院楊法官的交流中，我們對(duì)家暴告誡書的法律效力有了更好的理
解。也即處理家暴類案件的難點(diǎn)在于其隱蔽性與取證的困難性，家暴告誡書可
以非常明確的固定證據(jù)，同時(shí)還可以作為加重情節(jié)。另外一方面，我們也就家
暴告誡令與人身安全保護(hù)令的銜接與法官溝通，得到了新的啟發(fā)與感悟。
在與婦聯(lián)、綜治中心周老師的交流中，我們對(duì)于家暴類案件的發(fā)生情況、
受理情況有了更深的了解。家庭糾紛案件中，有相當(dāng)大一部分是家暴類案件。
有相當(dāng)多的婦女會(huì)因?yàn)榉梢庾R(shí)的欠缺導(dǎo)致喪失固定證據(jù)、喪失法律援助的時(shí)
機(jī)。同時(shí)我們也了解了目前婦聯(lián)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與家暴告誡令落地的困難。
最后，我們參觀了另一位曾經(jīng)是家暴受害者，現(xiàn)在已經(jīng)走出陰影成為反家
暴社會(huì)組織工作人員的花店與家庭教育基地，并將我們的宣傳扇子、宣傳海報(bào)
留下，希望能幫助到更多的人。通過(guò)這次反家暴實(shí)踐走訪與普法宣傳活動(dòng)，我
們深入了解到實(shí)踐中反家暴的現(xiàn)狀以及各機(jī)關(guān)的處理措施，也認(rèn)識(shí)到在反家暴
過(guò)程中多機(jī)構(gòu)、多部門配合的重要性，希望監(jiān)利的反家暴事業(yè)越來(lái)越好。
實(shí)踐隊(duì)員魏遠(yuǎn)溪：
2023 年 8 月 1 日上午九點(diǎn)，我出發(fā)前往家鄉(xiāng)本地的婦聯(lián)進(jìn)行實(shí)踐調(diào)研，
九點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)到達(dá)婦聯(lián)的辦公地點(diǎn)。接待我的是婦聯(lián)分管權(quán)益部的副主席，她帶
我參觀了一圈婦聯(lián)的辦公場(chǎng)所，大家都忙忙碌碌地在處理各類事務(wù)，不過(guò)因?yàn)?/div>
是上午，很少有人來(lái)上訪，接待室還是冷冷清清的。
大約參觀了半個(gè)小時(shí)左右，我和婦聯(lián)權(quán)益部專門管理家暴事務(wù)的副部長(zhǎng)龍
白玉開始了正式的調(diào)研訪談。在訪談過(guò)程中，她耐心解答我所有的問(wèn)題，并根
據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)提出了很多新的看法，這些內(nèi)容對(duì)我而言是無(wú)比新穎的，與
書本上寫的或者法條上規(guī)定的不同，她提出的觀點(diǎn)更接地氣，更加符合現(xiàn)實(shí)可
操作性，我也順著她的話問(wèn)了更多訪談提綱上沒(méi)有的內(nèi)容，深入了解了更多有
關(guān)婦聯(lián)反家暴工作、家暴告誡令實(shí)際發(fā)放情況的內(nèi)容。在提到一些重要文件和
宣傳資料的時(shí)候，她也非常熱心地拿出資料給我看，并且給我發(fā)了電子版的文
件供我參考。
在這一訪談過(guò)程中，提供了一次難得的機(jī)會(huì)跳出書本與實(shí)際的法律工作人
員交流，讓我收獲了許多，開拓了視野，擴(kuò)寬了思維，更深刻地理解了“絕知
此事要躬行”這一道理。非常幸運(yùn)能夠參加這次實(shí)踐，也非常幸運(yùn)衡陽(yáng)市婦聯(lián)
給了我一次實(shí)地調(diào)研訪談的機(jī)會(huì)，不僅對(duì)于這一社會(huì)實(shí)踐有巨大幫助，對(duì)我自
身也是受益匪淺。
實(shí)踐隊(duì)員汪靜瀾：
2021 年 8 月 1 日，我來(lái)到霍山縣人民法院進(jìn)行調(diào)研。在與兩位法官的交流中，
我認(rèn)識(shí)到實(shí)踐情形與書本知識(shí)存在許多不同，出現(xiàn)在不同家庭的家暴問(wèn)題都有不同
的背后原因，解決家暴問(wèn)題不僅僅是簡(jiǎn)單的、短期內(nèi)的制止家暴行為，也要從中看
到經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)上和文化上的深層原因。不僅要及時(shí)制止家暴，還要注意加強(qiáng)事前
預(yù)防、普法宣傳、提高全社會(huì)反家暴意識(shí)，以及事后對(duì)施暴者的追蹤回訪，對(duì)受害
者生理、心理的關(guān)注。
兩位法官也非常欣慰的表示，現(xiàn)在隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和教育程度的提升，家
暴行為已經(jīng)大幅減少。而且，人們的社會(huì)觀念有了很大的進(jìn)步，更多人認(rèn)識(shí)到家暴
不是家務(wù)事和“丑事”，愿意尋求公權(quán)力機(jī)關(guān)的幫助。我們很樂(lè)于見到這種進(jìn)步，
但是也應(yīng)當(dāng)看到，家暴告誡制度在實(shí)踐中尚未完全落實(shí)，甚至在公權(quán)力機(jī)關(guān)體系內(nèi)
的很多人聽到家暴告誡制度也十分陌生，加強(qiáng)普法宣傳，落實(shí)家暴告誡制度，共同
構(gòu)建和諧社會(huì)，我們?nèi)匀蝗沃氐肋h(yuǎn)！
實(shí)踐隊(duì)員林曉彤：
在實(shí)習(xí)中融入法院工作環(huán)境，觀察法院處理家暴案件的流程和實(shí)際運(yùn)作，
在整理卷宗的過(guò)程中關(guān)注法院對(duì)家暴案件的證據(jù)認(rèn)定。向法院提供本實(shí)踐隊(duì)制
作的反家暴告誡令法治宣傳手冊(cè)。通過(guò)學(xué)習(xí)司法實(shí)踐中反家暴告誡令的典型案
例、閱讀相關(guān)文獻(xiàn)，我了解了反家暴告誡令在法院中如何發(fā)揮實(shí)效和其存在的
問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上針對(duì)反家暴告誡令的證據(jù)效力、法治宣傳、多機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)等
三個(gè)方面設(shè)計(jì)訪談提綱，學(xué)習(xí)基層法院的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在這之后，向擁有豐
富家事審判經(jīng)驗(yàn)的法官咨詢相關(guān)案件在案件事實(shí)認(rèn)定和裁判過(guò)程中遇到的難
點(diǎn)以及法律適用上的常見問(wèn)題，探討反家暴告誡令應(yīng)何去何從。懷著對(duì)反家暴
35告誡令的許多問(wèn)題，我與鄭君法官展開了深入的訪談，鄭君法官曾是端州法院
家事審判團(tuán)隊(duì)的核心成員，并擔(dān)任端州法院家事調(diào)解室項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，對(duì)家事
案件審判、反家暴工作有較多了解。我與鄭法官的訪談是在私下開展的，在真
誠(chéng)、放松的氛圍下，我得到了鄭法官寶貴而犀利的意見。在本次暑期返鄉(xiāng)實(shí)踐
中，我通過(guò)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)融入到端州法院的日常工作中，對(duì)法院的工作節(jié)奏與項(xiàng)
目的實(shí)際推進(jìn)情況都有了更內(nèi)部化的認(rèn)識(shí)和了解。同時(shí)，我借用法院的宣傳欄
放置了 我們實(shí)踐隊(duì)的宣傳小冊(cè)子，主動(dòng)要求到民庭與鄭君法官對(duì)接，并成功
得到了訪談的機(jī)會(huì)。本次暑假實(shí)踐充分鍛煉了我的觀察能力與表達(dá)能力。
實(shí)踐隊(duì)員何銘倩：
2023 年 8 月 8 日前往武漢市江漢區(qū)人民法院民一庭，李庭長(zhǎng)、王庭長(zhǎng)和
施法官熱情地接待。對(duì)于家暴告誡令制度，江漢區(qū)法院法官表示實(shí)踐中還未接
觸到該類案件。結(jié)合實(shí)踐隊(duì)之前的調(diào)研成果并向法官們介紹后，法官們根據(jù)當(dāng)
今家暴案現(xiàn)狀，結(jié)合人身安全保護(hù)令制度類比分析家暴告誡令制度。我突出感
受到家暴告誡令與實(shí)踐法律工作的脫節(jié)。再好的法律制度終究要落實(shí)才能發(fā)揮
實(shí)效。當(dāng)下工作重點(diǎn)應(yīng)是加強(qiáng)宣傳普及工作，讓受害者在遭遇家暴時(shí)勇敢拿起
法律武器，給予施暴者有利警戒。
社會(huì)實(shí)踐的核心在于具備問(wèn)題意識(shí)，對(duì)于家暴告誡令制度本身進(jìn)行“學(xué)理
背景——法律規(guī)范——具體實(shí)踐問(wèn)題——解決方法”的剖析。在本次實(shí)踐中，
我們向法官講述，明確家庭暴力告誡制度的法律性質(zhì)，告誡行為不能被簡(jiǎn)單定
性為行政指導(dǎo)。家庭暴力告誡書在性質(zhì)上類似于價(jià)格認(rèn)定報(bào)告、事故調(diào)查報(bào)告
等，雖然并非證據(jù)種類中的鑒定意見或書證，但可以作為證據(jù)使用，適用規(guī)則
類似于鑒定意見。從這一角度上看告誡行為本質(zhì)上是一種行政事實(shí)行為，強(qiáng)調(diào)
的是如實(shí)客觀地記載與家庭暴力相關(guān)的各種事實(shí)以作為后續(xù)訴訟的相關(guān)證據(jù)。
告誡行為會(huì)對(duì)相對(duì)人后續(xù)權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響，因此可賦予相對(duì)人向同級(jí)公安機(jī)
關(guān)復(fù)核等救濟(jì)權(quán) 利，以保障相對(duì)人自身的合法權(quán)益。家暴告誡書與人身安全
保護(hù)令存在相通之處，但落實(shí)現(xiàn)狀卻較為不同，目前實(shí)施中也存在諸多障礙。
橫向要從完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法三個(gè)方面入手，縱向要強(qiáng)化事前、事
中、事后不同部門的協(xié)作配合，以更好發(fā)揮法律實(shí)效。法院對(duì)于家暴告誡令制
度的認(rèn)可，也反映出當(dāng)今家暴案件中的困難之處。希冀本次實(shí)踐能對(duì)反家暴工
作提供有力的幫助與推動(dòng)。

 
責(zé)任編輯：周云 發(fā)布日期：2023-09-19 關(guān)注：
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