垃圾分類“六化”模式調(diào)研報告
實踐背景:社會實踐活動是學校教育向課堂外的一種延伸,也是推進素質(zhì)教育進程的重要手段。今年暑假,我們組織了垃圾分類實踐隊,希望通過社會實踐來鍛煉自己的能力,為他人和社會做出貢獻。當前我國城市生活垃圾分類在社會化、市場化等方面開始新的嘗試,但是覆蓋面不高,工作推進難度較大。在今后相當長的一段時間內(nèi),垃圾焚燒處理仍然是垃圾處理的主要方式,因此垃圾分類回收道路任重而道遠。
實踐過程:一、自我學習的成果
首先,我們團隊進行了相關(guān)知識的系統(tǒng)學習,我們了解到垃圾分類一般是指按一定規(guī)定或標準將垃圾分類儲存、投放和搬運,從而轉(zhuǎn)變成公共資源的一系列活動的總稱。垃圾分類的目的是提高垃圾的資源價值和經(jīng)濟價值,減少垃圾處理量和處理設(shè)備的使用,降低處理成本,減少土地資源的消耗,具有社會、經(jīng)濟、生態(tài)等幾方面的效益。
其次,生活垃圾造成的資源過度消耗和環(huán)境嚴重污染等問題,引起了社會各界的高度關(guān)注。如何通過城市垃圾的“分類管理”“社會參與”,體現(xiàn)城市生活垃圾管理的科技水平和治理效能、實現(xiàn)資源的充分回收和合理利用、提高公眾的環(huán)保意識和參與行為,成為理論研究和實踐探索的重大命題。解決該問題的核心在于,理清社會參與城市生活垃圾分類管理的最新情況和關(guān)鍵因素,進而準確把握社會參與城市生活垃圾分類管理的發(fā)展方向,構(gòu)建合理的行動指南。
[1]最后,我們團隊以江蘇省徐州市沛縣的“六化”模式為例,思考新形勢下垃圾分類的創(chuàng)新方式。在生活垃圾分類處置的實踐過程中, 江蘇省沛縣五段鎮(zhèn)高莊村創(chuàng)新實踐了具有簡易化、長效化、實用化、生態(tài)化、資源化、經(jīng)濟化 (低成本) 的“六化”新模式
[2]。高莊“六化”新模式嘗試將行之有效的制度創(chuàng)新與因地制宜的技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合, 嘗試將垃圾前端分類與后端生態(tài)化處置、資源化利用相結(jié)合, 形成了一條完整閉合可循環(huán)的生態(tài)鏈條, 使整個垃圾分類處置系統(tǒng)成為相得益彰的有機體。因此, 具有很強的創(chuàng)新性、典型性和示范性, 具有以小見大、普遍推廣的重要意義。
二、實地調(diào)研的做法
鑒于,沛縣堅持“城鄉(xiāng)一張圖、全縣一盤棋”,以“百姓真正享受得到”為標準。
[4]我們團隊搜集了一些沛縣發(fā)布的關(guān)于“六化”的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件,垃圾分類指導,垃圾分類知識調(diào)查問卷進行打印。調(diào)研小組在不同地區(qū)尋訪,對居民進行隨機采訪,并進行調(diào)查問卷填寫,詢問居民建議總結(jié)記錄。
- 問卷形式調(diào)查現(xiàn)狀
經(jīng)調(diào)查團隊成員小區(qū)垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施完善,大部分居民對垃圾分類的作用和意義有深刻認識,且能進行準確的垃圾分類。團隊成員居住的鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)設(shè)施也得到了翻新和整改,村民響應垃圾分類政策態(tài)度積極。沛縣通過設(shè)置生活垃圾分類宣傳欄、懸掛宣傳標語、發(fā)放環(huán)保袋、發(fā)放宣傳單等形式,長期多渠道、多形式宣傳普及垃圾分類知識,強化村民環(huán)境衛(wèi)生和主人翁意識,規(guī)范垃圾分類行為,推動全體村民養(yǎng)成自覺維護農(nóng)村人居環(huán)境的良好習慣。
[5]以此方式來提高鄉(xiāng)村居民對垃圾分類知識的理解能力。
- 響應政策參與實踐
沛縣加大精準指導力度,由鎮(zhèn)政府(街道辦)和企業(yè)共同組建“三員”隊伍、實行“三分管理,即督導員負責監(jiān)督指導,由農(nóng)戶對生活垃圾進行“初分”,將廚余垃圾和其他垃圾分別投放到兩個密閉垃圾桶;分揀員分類收集垃圾時,對農(nóng)戶“初分”后的垃圾再次“細分”,并引導農(nóng)戶將可回收物、有害垃圾自行單獨存放;垃圾被送到終端設(shè)施后,管理員進行“篩分”。
[5]通過“三分”,確保農(nóng)村生活垃圾分類準確度更高、效果更好。我們團隊就加入其中對村民進行垃圾分類簡單知識,不僅提高村民對垃圾進行“初分”的準確率,還可以減輕分揀員進行二次“細分”的工作量。
- 總結(jié)交流
沛縣還定期組織培訓班,對環(huán)衛(wèi)、各鎮(zhèn)(街道)圍繞環(huán)衛(wèi)保潔網(wǎng)、垃圾分類網(wǎng)、再生資源回收網(wǎng)、公共設(shè)施管護網(wǎng)、便民服務網(wǎng)“五網(wǎng)協(xié)同”市場化運營公司管理人員、垃圾分揀員、村民進行巡回培訓和現(xiàn)場指導。
[5] 我們團隊經(jīng)過尋訪和參與分工,對城鄉(xiāng)居民的垃圾分類情況都有了不同程度的了解和認識,同時對居民建議做了整理和總結(jié)。最終,和相關(guān)管理人員,垃圾分揀員和村民進行交流討論,以更好推動沛縣垃圾分類的“六化”建設(shè)。
三、對垃圾分類與生態(tài)環(huán)保之間關(guān)系的感想
垃圾分類是習近平總書記高度重視、親自部署、著力推動的“關(guān)鍵小事”。垃圾分類雖是小事,卻關(guān)系社會文明、生態(tài)文明的大局。在認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于垃圾分類的系列指示、批示精神基礎(chǔ)上,我們應進一步端正、提升和深化對垃圾分類的重大意義。
過去我國生態(tài)環(huán)境保護成效不彰,其中一個主要原因就是片面強調(diào)某個環(huán)節(jié)、介質(zhì)、形態(tài)的污染減排,而忽略了生態(tài)環(huán)境是一個有機的整體,從而使污染物在不同處理環(huán)節(jié)、環(huán)境介質(zhì)、存在形態(tài)之間循環(huán)往復式地遷移與轉(zhuǎn)化,污染減排變成了污染轉(zhuǎn)移、延伸與擴散。
[3]垃圾分類就是通過政府協(xié)調(diào)、部門協(xié)作、行業(yè)協(xié)同,對垃圾實行全生命周期無縫管理,對處理過程開展全鏈條優(yōu)化設(shè)計,構(gòu)建從清潔生產(chǎn)、源頭減量, 到產(chǎn)品循環(huán)使用、物質(zhì)再生利用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈接,再到能量回收利用和少量殘渣安全處置的“無廢”系統(tǒng), 切實有效地節(jié)約原生資源,真正減少污染物產(chǎn)生與排放,保護人體健康和生態(tài)環(huán)境,對環(huán)境質(zhì)量全面改善作實質(zhì)性貢獻。
因此,做好垃圾分類能夠促進生態(tài)文明建設(shè),而生態(tài)文明建設(shè)的推進也離不開公民們垃圾分類意識的提高。希望能有越來越多的人加入到推進垃圾分類的隊伍中,為祖國創(chuàng)設(shè)越來越好的明天。
參考文獻:
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- 本報記者 龔后雨,推動“五網(wǎng)協(xié)同” 踐行“六化模式”,【N】,中國建設(shè)報,2021,undefined